国新办解读 “十五五” 攻坚任务：工业能碳数字化已成硬性标配

2026 年 8 月 13 日上午 10 时，国务院新闻办公室召开开局起步 “十五五"系列主题新闻发布会，系统解读 “十五五" 时期工业节能降碳、绿色制造、碳市场扩容、能效管控核心部署。发布会明确：十五五是碳达峰关键攻坚期，规模以上工业单位增加值能耗降幅需超 10%、碳排放降幅超 17%；碳市场将扩容至石化、化工等高耗能行业；绿色工厂产值占比提升至 45%，强制要求重点企业搭建数字化能碳管控体系，实现能耗、碳排数据实时监测、自动核算、全程可追溯
。政策收紧、考核升级、碳履约压力加大，传统人工台账、分散电表早已无法满足核查要求。安科瑞 Acrel-NT 能碳一体化管理平台，精准对标十五五全部政策指标，为工厂、产业园区、高耗能企业提供全套数字化解决方案。

一、十五五三大硬性要求，企业普遍面临管控痛点

结合本次国新办发布会释放的政策信号，当前工业企业能碳管理存在三大合规难题：

1. 能耗双控考核趋严，人工统计误差大十五五全面强化节能监察，分行业下达能耗限额指标，月度、季度数据需实时上报。多数企业依靠人工抄表、Excel 台账，数据滞后、错漏频发，极易出现能耗超标被限产、罚款。

2. 碳市场扩围，碳盘查、履约核算难度陡增碳市场新增化工、建材、有色等高排放行业，企业需自主完成 Scope1/2 碳排放核算、碳台账留存、碳足迹追溯，缺少标准化工具将大幅增加第三方核查成本。

3. 绿色工厂、零碳园区申报门槛抬高十五五明确提升绿色工厂覆盖规模，评审新增数字化能碳管理中心硬性评分项，无在线监测、自动核算系统直接扣分，难以通过认定及年度复核。

二、安科瑞 Acrel-NT 能碳平台，全面匹配十五五政策规范

安科瑞深耕工业能源数字化多年，Acrel-NT 能碳一体化管理平台贴合《工业绿色低碳发展 “十五五" 规划》、能耗在线监测、碳核算国标要求，覆盖从底层采集到上层报表全链条：

1、全品类能源实时采集，筑牢能耗管控底座

配套 ADW300、ARTM、无线测温、ANSNP 中线安防等系列终端，实现厂区电、水、气、蒸汽、光伏绿电多介质分车间、分设备分项计量；24 小时在线监测，超限自动弹窗、短信告警，提前规避能耗超标风险，精准落实十五五能耗总量管控要求。

2、标准化碳核算模块，适配碳市场履约需求

平台内置国家碳排放因子，自动完成化石能源、外购电力碳排放计算，一键生成碳盘查报告、碳台账、碳足迹报表；完整留存 5 年以上原始数据，满足生态环境部门、第三方核查溯源要求，适配碳市场扩容后的履约申报工作。

3、助力绿色工厂 / 零碳园区申报

内置绿色工厂评价指标数据库，自动汇总单位产品能耗、可再生能源占比、节能技改收益等评审数据；可导出标准化申报材料，同时支持园区级能碳集中管控，助力企业冲刺绿色工厂、零碳园区资质，匹配十五五绿色制造扩容目标。

4、AI 节能诊断，助力企业完成降碳指标

基于海量能耗碳排数据智能分析，定位高耗能工序、设备损耗点，出具节能改造建议，帮助企业完成十五五单位增加值能耗、碳排放双下降硬性指标，降低碳配额采购成本。

三、全行业落地场景，覆盖十五五重点管控领域

1. 高耗能工业：化工、钢铁、建材、有色应对碳市场扩容，搭建全厂能碳监测体系，自动完成月度碳排上报，规避履约罚款；

2. 产业园区、绿色工厂、零碳园区集团统一管控多厂区能碳数据，集中核算园区总能耗、总碳排，满足园区节能考核；

3. 商业综合体、数据中心、公共建筑同步管控空调、照明、充电桩能耗，适配建筑节能降碳改造政策；

4. 分布式光伏配套场景统计自发自用绿电占比，量化减碳收益，支撑绿证、碳减排项目申报。

四、政策风口下，数字化能碳管理已成企业刚需

本次国新办 “十五五" 发布会清晰释放信号：未来五年，节能降碳不再是企业可选动作，而是强制性合规任务。过去依靠人工台账粗放管理的模式，将无法应对常态化节能监察、碳核查、绿色工厂复核。提前搭建一体化能碳数字化平台，既能规避处罚、降低履约成本，又能依托节能改造、碳资产开发创造额外收益，抢占十五五绿色转型先机。

安科瑞 Acrel-NT 能碳管理平台，软硬件一体化成套交付，无需复杂二次开发，快速落地符合十五五政策要求的企业能碳管控体系，为工业高质量绿色发展提供坚实数字化支撑。

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